Отдел лицензирования, правовой и аналитической деятельности

Государственный инспектор, исходя из полномочий и функций, предусмотренных положением о Госжилинспекции, об отделе исполняет следующие должностные обязанности:

1. исполняет функции (обязанности) уполномоченного должностного лица Госжилинспекции по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края (далее – лицензирование), в том числе:

• рассматривает обращения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее – соискатели лицензии) с заявлениями и прилагаемыми к ним документами о предоставлении лицензии, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей имеющих лицензию (далее – лицензиаты) с заявлениями и прилагаемыми к ним документами: о переоформлении лицензии; о прекращении действия лицензии; физических лиц и их представителей о предоставлении сведений о конкретной лицензии либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений (далее – заявления и прилагаемые к нему документы);
• формирует лицензионное дело;
• проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах;
• оформляет уведомления о необходимости устранения в установленный срок выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют;
• готовит мотивированные обоснования причин возврата ненадлежащим образом оформленных заявлений;
• готовит для подписания руководителя Госжилинспекции проекты приказов Госжилинспекции о проведении проверок с целью определения соответствия соискателей лицензии, лицензиатов лицензионным требованиям;
• уведомляет соискателя лицензии (лицензиата) о проведении внеплановой выездной проверки;
• проводит документарные и внеплановые выездные проверки соискателей лицензии и лицензиатов на соответствие лицензионным требованиям;
• оформляет, подписывает по результатам проверок акты и вручает их заявителям;
• готовит и направляет материалы для рассмотрения лицензионной комиссией по обеспечению лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами в Камчатском крае (далее – лицензионная комиссия) с рекомендацией Госжилинспекции о предоставлении лицензии  или об отказе в предоставлении;
• готовит (в том числе на основании решения лицензионной комиссии) и после визирования начальником отдела передает для подписания руководителю Госжилинспекции проекты приказов Госжилинспекции о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, о прекращении действия лицензии;
• оформляет сведения о конкретной лицензии;
• готовит мотивированные отказы (письма Госжилинспекции) с указанием причин отказа и ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты в случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии либо мотивированные отказы;
• вносит сведения о выдаче лицензии в реестр лицензий в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
• вручает или направляет соискателям, лиценциатам и иным заявителям оформленные надлежащим образом документы;

2. рассматривает заявления лицензиатов о внесении изменений в реестр лицензий в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом;
3. в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», административным регламентом, утвержденным приказом Госжилинспекции от 29.04.2015 № 21, участвует в исполнении государственной функции Госжилинспекции по осуществлению лицензионного контроля за деятельность управляющих организаций на территории Камчатского края (далее – лицензионный контроль) в части проведения проверок лицензиатов на соответствие подпунктам 1-6¹ части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;
4. ведет исковую и претензионную работу в Госжилинспекции, а также по поручению начальника отдела представляет в соответствии с доверенностью интересы Госжилинспекции в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
5. по поручению начальника отдела, либо должностного лица, исполняющего его обязанности, проводит:

• правовую экспертизу разрабатываемых и издаваемых Госжилинспекцией нормативных правовых актов, принимаемых Госжилинспекцией решений и документов организационно-распорядительного характера на предмет их соответствия действующему законодательству и правилам юридико-технического оформления документов, готовит по результатам проекты соответствующих заключений и представляет их начальнику отдела;
• оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых является Госжилинспекция;

6. рассматривает по поручению начальника отдела поступившие в Госжилинспекцию акты прокурорского реагирования, заключения органов юстиции и независимых экспертов на правовые акты Госжилинспекции или их проекты;
7. исполняет обязанности уполномоченного должностного лица в Госжилинспекции на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, согласно Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденному постановлением Правительства Камчатского края от 18.05.2010 № 228-П, по поручению начальника отдела проводит антикоррупционную экспертизу:

• постановлений Губернатора и Правительства Камчатского края, разработчиком которых является Госжилинспекция;
• приказов Госжилинспекции и их проектов;

8. по поручению начальника отдела готовит (разрабатывает):

а) проекты законов Камчатского края, вносимых Губернатором Камчатского края в Законодательное Собрание Камчатского края в порядке законодательной инициативы, в сфере жилищных отношений;

б) заключения (в форме предложений и замечаний) на проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края в установленной сфере деятельности Госжилинспекции;

в) проекты постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, приказов Госжилинспекции по вопросам исполнения полномочий в установленной сфере деятельности;

г) проекты запросов и ответов на запросы (обращения) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления), юридических и физических лиц по вопросам деятельности Госжилинспекции в пределах своей компетенции;

д) проекты административных регламентов Госжилинспекции (внесения в них изменений);

9. размещает проекты нормативных правовых актов Камчатского края, разработчиком которых является, и пояснительные записки к ним на Едином портале проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Камчатского края;
10. при разработке проектов нормативных правовых актов, а также после их подписания направляет:

• копии нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края, приказов Госжилинспекции для официального опубликования;
• проекты приказов Госжилинспекции в территориальный орган юстиции по Камчатскому краю, в прокуратуру Камчатского края;
• копии нормативных правовых актов, разработанных Госжилинспекцией, в территориальный орган юстиции по Камчатскому краю;
• копии нормативных правовых актов Госжилинспекции в прокуратуру Камчатского края;
• сведения об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Министерства в территориальный орган юстиции по Камчатскому краю;

11. обеспечивает размещение проектов нормативных правовых актов Камчатского края и нормативно правовые акты Госжилинспекции, исполнителем по которым он являлся, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» (далее – официальный сайт);
12. является ответственным лицом за организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Госжилинспекции (Антимонопольного комплаенса);
13. по поручению начальника отдела рассматривает обращения граждан, готовит проекты мотивированных ответов на них;
14. осуществляет регистрацию и учет дел об административных правонарушениях, возбужденных Госжилинспекцией и поступивших на рассмотрение в Госжилинспекцию в порядке статьи 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
15. в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, готовит поступившие в Госжилинспекцию дела об административных правонарушениях к рассмотрению руководителем и заместителями руководителя Госжилинспекции;
16. готовит проекты постановлений по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых руководителем и заместителями Госжилинспекции;
17. выполняет обязанности секретаря заседаний по рассмотрению дел об административных правонарушениях, рассматриваемых руководителем и заместителями Госжилинспекции;
18. ведет учет постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных мировыми судьями, судьями судов общей юрисдикции;
19. ведет учет административных штрафов, налагаемых должностными лицами Госжилинспекции, а также по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях в мировом суде и судах общей юрисдикции;
20. возбуждает дела об административных правонарушениях, в случае неуплаты в срок назначенных Госжилинспекцией административных штрафов;
21. взаимодействует со службой судебных приставов входе осуществления ими исполнительного производства по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых Руководителем, заместителями Руководителя в соответствии со статьей 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по взысканию сумм наложенных административных штрафов в доходы бюджета;
22. направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края постановления по делам об административных правонарушениях в отношении собственников жилых (нежилых) помещений для принятия мер в порядке статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации;
23. готовит материалы по запросам судов, прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридических и физических лиц;
24. изучает и анализирует судебную практику в сфере деятельности Госжилинспекции;
25. осуществляет мониторинг изменений федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных правовых актов Российской Федерации, Устава Камчатского края и законов Камчатского края в сфере жилищных отношений в целях обеспечения приведения правовых актов Госжилинспекции в соответствие с федеральным законодательством и(или) законодательством Камчатского края;
26. формирует и составляет статистическую отчетность Инспекции по установленным формам по вопросам осуществления лицензионного контроля и жилищного надзора;
27. ведет учет обследований и проверок проведенных Госжилинспекцией в рамках жилищного надзора и лицензионного контроля, выданных Инспекцией предписаний и актов, составляет ежемесячные, квартальные и годовые отчеты о проделанной работе  рамках полномочий Инспекции;
28. оказывает работникам Госжилинспекции консультативную помощь по вопросам, связанным с применением правовых актов в сфере деятельности Госжилинспекции;
29. готовит справочные материалы для начальника отдела по входящим в компетенцию государственного инспектора вопросам;
30. отчитывается перед начальником отдела о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
31. выполняет, за исключением неправомерных, поручения начальника отдела, руководителя Госжилинспекции, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие - лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
32. принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
33. соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передаёт их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;
34. формирует архивные документы, образующиеся в процессе деятельности отдела, в соответствии с утвержденной номенклатурой, передает в установленные сроки на архивное хранение.

 

2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5. ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6. защиту сведений о себе;
7. должностной рост на конкурсной основе;
8. профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9. членство в профессиональном союзе;
10. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11. проведение по его заявлению служебной проверки;
12. защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13. выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Руководителя;
14. получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

     Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного инспектора являются:

    1. полнота размещения информации на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», относящейся к деятельности отдела;

    2. полнота выполнения должностных обязанностей, порученных служебных заданий;

    3. полнота и своевременность рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, подготовки проектов ответов на них;

15. 4. дисциплина (соблюдение служебного распорядка);
16. 5. самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний);
17. 6. ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля со стороны руководства);
18. 7. качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа)
19. 8. отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний судов, в которых государственному инспектору было поручено принять участие
20. 9. отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения, которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, Руководителем по документам (поручениям);
21. 10. отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших государственному инспектору на исполнение или хранение;
22. 11. отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных государственным инспектором, устаревшей, непроверенной или искаженной информации;
23. 12. профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений.

Государственный инспектор может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Госжилинспекции с учетом мнения непосредственного руководителя в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

Государственный инспектор в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Государственный инспектор за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Госжилинспекции по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Для участия в конкурсе в Единую конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах Камчатского края и на включение в кадровый резерв исполнительных органов Камчатского края представляются документы:

Документы представляются в течение 21 календарного дня (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» с 14.09.2021 по 04.10.2021 года (включительно) по адресу: ул. Лукашевского, д. 5, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, 3 этаж, каб. 310 по почте (заказным письмом) или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), или лично в рабочие дни с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин, к рассмотрению не принимаются. Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы (победитель конкурса), - при поступлении на службу должен предоставить:

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения. Соответствующие сведения также размещаются на официальном сайте в разделе «Итоги первого этапа конкурса».

Методы оценки кандидатов при проведении конкурса:

• тестирование;
• индивидуальное собеседование.

Дополнительные требования к кандидатам

1) наличие: высшего образования 2) наличие специальности, направления подготовки: а) по одной из специальностей специалитета: «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Экономическая безопасность» б) либо по одному из направ-лений подготовки магистратуры: «Экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Юриспруденция» бакалавриата: «Экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Юриспруденция» в) либо по иной специальности, иному направлению подготовки, указанным в ранее действовавших перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством Российской Федерации об образовании установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса сообщается в письменной форме в течение 7-дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте в разделе «Итоги второго этапа конкурса».

Телефон для справок: 8 (4152) 26-09-26.

Предполагаемая дата проведения конкурса: 03.11.2021.